今年7月，黨的二十屆三中全會(huì)將在京召開(kāi)，其中一項(xiàng)主要議程是，重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題。

5月23日，習(xí)近平總書(shū)記在山東考察期間，專門主持召開(kāi)企業(yè)和專家座談會(huì)，聚焦改革，開(kāi)門問(wèn)策。總書(shū)記在座談會(huì)上發(fā)表重要講話，為進(jìn)一步全面深化改革劃重點(diǎn)、明方向，釋放重要信息。

01 一場(chǎng)聚焦改革的重要座談

習(xí)近平總書(shū)記上一次與企業(yè)和專家座談，是2020年黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)前夕。圍繞“十四五”規(guī)劃編制，總書(shū)記先后召開(kāi)企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜业榷鄨?chǎng)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

總書(shū)記今年這次在濟(jì)南主持召開(kāi)企業(yè)和專家座談會(huì)，一個(gè)重要的背景是黨的二十屆三中全會(huì)即將召開(kāi)。

今年4月30日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，明確了這次中央全會(huì)的會(huì)期和議題。在此后的首次國(guó)內(nèi)考察中，總書(shū)記就主持召開(kāi)這場(chǎng)座談會(huì)，聚焦改革開(kāi)門問(wèn)策，重要性不言而喻。

改革開(kāi)放以來(lái)歷次三中全會(huì)都研究深化改革問(wèn)題，進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)也是如此。2013年，黨的十八屆三中全會(huì)專門研究了全面深化改革問(wèn)題。2018年，黨的十九屆三中全會(huì)又專門研究了深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題。

即將舉行的黨的二十屆三中全會(huì)，將謀劃中國(guó)進(jìn)一步全面深化改革大計(jì)，國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注。

今年2月，總書(shū)記在二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議上指出，今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份，主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革，“這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇”。

從今年全國(guó)兩會(huì)到近期國(guó)內(nèi)考察，“改革”是總書(shū)記談及的高頻詞。既為地方改革實(shí)踐指明方向，也對(duì)改革共性問(wèn)題作出部署。

4月30日，中央政治局會(huì)議用“六個(gè)必然要求”深刻闡明繼續(xù)把改革推向前進(jìn)的重大意義，要求全黨必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。

黨的二十屆三中全會(huì)如何謀劃“實(shí)踐續(xù)篇”與“時(shí)代新篇”？這次在濟(jì)南召開(kāi)的企業(yè)和專家座談會(huì)，既是為全會(huì)所作的一次重要準(zhǔn)備，也是針對(duì)改革的一次系統(tǒng)闡釋。

在5月23日的座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記首先聽(tīng)取與會(huì)代表發(fā)言。

面對(duì)總書(shū)記發(fā)言的9位代表當(dāng)中，既有國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)代表，也有外資企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)代表，還有3位是專家學(xué)者代表。參加座談會(huì)的還包括專精特新“小巨人”企業(yè)、個(gè)體工商戶等。

作為市場(chǎng)主體，企業(yè)被視為經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)末梢，對(duì)市場(chǎng)冷暖感受最直接，對(duì)政策落地見(jiàn)效感知最真切。

這場(chǎng)開(kāi)在基層、面向基層的座談會(huì)，是改革設(shè)計(jì)者決策者與改革落實(shí)者受益者的對(duì)話。

在聽(tīng)取大家發(fā)言后，總書(shū)記開(kāi)門見(jiàn)山，道出這場(chǎng)座談會(huì)的一個(gè)重要考量：

“黨中央作出重大決策、制定重要文件，都深入調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，這是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)大家提出的進(jìn)一步全面深化改革的意見(jiàn)和建議，有關(guān)方面要認(rèn)真研究吸納。”

調(diào)研開(kāi)路，問(wèn)計(jì)于民，總書(shū)記一以貫之。

2013年，黨的十八屆三中全會(huì)前夕，總書(shū)記在湖北武漢主持召開(kāi)部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)，征求全面深化改革的意見(jiàn)建議，“把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)”。

2020年，黨的十九屆五中全會(huì)前夕，總書(shū)記密集主持召開(kāi)7場(chǎng)座談會(huì)，為的就是起草好“十四五”規(guī)劃建議。他在主持其中一場(chǎng)專家座談會(huì)時(shí)說(shuō)，“我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，開(kāi)門問(wèn)策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民結(jié)合起來(lái)。”

就在今年這次座談會(huì)召開(kāi)前，總書(shū)記還到山東日照考察調(diào)研。讓重大決策經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)，總書(shū)記一直以身作則、率先垂范。

如何進(jìn)一步全面深化改革？

4月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，進(jìn)一步全面深化改革要“更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效”。

在這次企業(yè)和專家座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，“進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，突出改革重點(diǎn)，把牢價(jià)值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力?！?/span>

先看主題。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治。

4月30日的中央政治局會(huì)議明確，要“緊緊圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革”。

在這次座談會(huì)上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。

再看重點(diǎn)。

4月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，進(jìn)一步全面深化改革要“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”。

“改革是發(fā)展的動(dòng)力?！笨倳?shū)記曾指出，“只有緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來(lái)部署各方面改革，以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革提供強(qiáng)大牽引，才能更好推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)?！?/span>

在5月23日的座談會(huì)上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面?？倳?shū)記對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革作出重要部署，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“其他領(lǐng)域改革也要聚焦全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題謀劃改革舉措，實(shí)現(xiàn)綱舉目張”。

牽住“牛鼻子”，方能做好大文章。

問(wèn)題導(dǎo)向，是習(xí)近平總書(shū)記謀劃改革的重要著力點(diǎn)。

總書(shū)記曾說(shuō)：“要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，找出答案，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。”

今年2月，總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革舉措要有鮮明指向性，奔著解決最突出的問(wèn)題去，改革味要濃、成色要足。

3月，總書(shū)記在湖南考察時(shí)說(shuō)，進(jìn)一步全面深化改革要突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。

在5月23日的座談會(huì)上，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革要“奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改”。

以改革之“矢”，射問(wèn)題之“的”。老百姓的急難愁盼，總書(shū)記總是牽掛在心。

座談會(huì)上，總書(shū)記說(shuō)，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子。要注重從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財(cái)產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事。

有破有立，也是改革的重要方法論。

在這次座談會(huì)上，總書(shū)記說(shuō)，改革無(wú)論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖，同時(shí)要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。

除了把握“破”與“立”的辯證法，總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)“謀劃”與“落實(shí)”兩者之間的關(guān)系。他在座談會(huì)上說(shuō)，改革要重謀劃，更要重落實(shí)。“要以釘釘子精神抓改革落實(shí)。”

2018年12月，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上說(shuō)，“以數(shù)千年大歷史觀之，變革和開(kāi)放總體上是中國(guó)的歷史常態(tài)?！敝袊?guó)的改革，有著宏闊的歷史背景，更有著強(qiáng)烈的時(shí)代使命。踏上新征途，全面深化改革永遠(yuǎn)在路上。（央視新聞）

編輯：陳云哲