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《中國網(wǎng)信》雜志發(fā)表《習(xí)近平總書記指引數(shù)字化推動高質(zhì)量發(fā)展述評》

發(fā)布日期:2023-03-19 12:20:02 閱讀量:2906

春來潮涌東風(fēng)勁

——習(xí)近平總書記指引數(shù)字化推動高質(zhì)量發(fā)展述評

春回大地,潮起東方。

2023年的春天,中國經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇、充滿活力,再次踏上發(fā)展快車道,其中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為一道耀眼的風(fēng)景。數(shù)字化推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動能。

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下,中國經(jīng)濟(jì)航船乘著數(shù)字化的東風(fēng),踏著信息化的浪潮,在風(fēng)雨中篤行,于逆境中奮起,在高質(zhì)量發(fā)展航道上乘勢而上、破浪前行,取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,正加速駛向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。

2022年12月15日至16日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。會議指出,要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。圖/新華社記者 鞠鵬 攝

揚(yáng)帆破浪風(fēng)正勁——敏銳把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型歷史機(jī)遇,推動中國經(jīng)濟(jì)走上高質(zhì)量發(fā)展航道

自20世紀(jì)60年代以來,在全球100多個中等收入經(jīng)濟(jì)體中,只有十幾個成為高收入經(jīng)濟(jì)體。能否成為高收入經(jīng)濟(jì)體,決定性因素在于能否在經(jīng)歷高速增長階段后,實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。

時間回到2012年12月,習(xí)近平總書記在黨的十八大后首次離京考察,便在廣州主持召開了一場經(jīng)濟(jì)工作座談會,與廣東各級干部代表和部分企業(yè)家交流。在這場座談會上,習(xí)近平總書記一邊認(rèn)真聽,一邊仔細(xì)記,不時插話交流:“加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢所趨,刻不容緩?!?/span>

彼時,中國經(jīng)濟(jì)增速自新世紀(jì)以來首次滑落至8%以下,背后一系列隱憂開始顯現(xiàn):一些地方和部門片面追求速度規(guī)模,發(fā)展方式粗放,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷積累,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題十分突出。

回京后不到一周,習(xí)近平總書記就在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào):“不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度?!?/span>

改革開放以來,中國用幾十年時間就走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,成功甩掉了積貧積弱的“窮帽子”,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,新情況新問題隨之而來:經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、資源環(huán)境約束日益強(qiáng)化、產(chǎn)業(yè)升級阻力重重、傳統(tǒng)動能不斷削弱,等等。

面對經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”新形勢,一味追求GDP的老路顯然已經(jīng)走不通。

那么,新路在哪里?

“就在科技創(chuàng)新上,就在加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上?!绷?xí)近平總書記為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指明方向。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯,為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要新動能。新動能從何而來?習(xí)近平總書記將目光瞄準(zhǔn)了數(shù)字化,鮮明指出,“世界各國都把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能”。

對發(fā)展全局的深刻洞察,離不開深入的理論思考。

從2016年在十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)“做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間”,到二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上首次提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的倡議;從2017年在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)“要加快建設(shè)數(shù)字中國,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”,到2018年在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強(qiáng)調(diào)“加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”“要推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”;從2021年在致世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會的賀信中指出“激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力”,到十九屆中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)“不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)”······習(xí)近平總書記作出一系列重要講話、重要指示,深刻闡明了數(shù)字化推動高質(zhì)量發(fā)展的重大意義和實(shí)踐路徑。

對發(fā)展全局的準(zhǔn)確把握,離不開持續(xù)的實(shí)踐探索。

“中小企業(yè)能辦大事!”“創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)離不開中小企業(yè),我們要為民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件?!薄ぁぁぁぁぁ?018年10月,習(xí)近平總書記來到廣州明珞汽車裝備有限公司,同在場的中小民營企業(yè)負(fù)責(zé)人親切交談。

據(jù)廣州明珞汽車裝備有限公司負(fù)責(zé)人回憶,2012年時,面對發(fā)展困境,公司做了一個大膽決定:邀請外國數(shù)字化專家進(jìn)行虛擬調(diào)試培訓(xùn),全力以赴開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如今,該公司已成為全球唯一一家實(shí)現(xiàn)數(shù)字化工廠虛擬制造與工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用落地的智能制造企業(yè),實(shí)施的一汽紅旗長春工廠H焊裝車間效率提升項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了14%的產(chǎn)能提升,節(jié)約了20%的人工成本,年營收增加了3億多元。

多年來,習(xí)近平總書記的調(diào)研足跡遍布大江南北、內(nèi)陸邊疆,新時代中國的高質(zhì)量發(fā)展棋局精準(zhǔn)落子。2020年4月,在浙江考察時,他指出,“要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇”“大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,著力壯大新增長點(diǎn)、形成發(fā)展新動能”。2020年8月,在安徽考察時,他表示,“推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展”“要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型”。2021年3月,在福建考察時,他強(qiáng)調(diào),“優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”。2021年4月,在廣西考察時,他指出,“走出一條符合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路”“要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級”。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以高瞻遠(yuǎn)矚的發(fā)展眼光和堅如磐石的戰(zhàn)略定力,牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢,作出一系列新論斷新部署新要求,為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想指引下,《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施綱要》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重大戰(zhàn)略規(guī)劃陸續(xù)出臺,形成了推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力,極大激發(fā)和釋放了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛能。

十年來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬億元增長到45.5萬億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至39.8%;電子商務(wù)交易額、移動支付交易規(guī)模位居全球第一;一批網(wǎng)絡(luò)信息企業(yè)躋身世界前列。2022年,中國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.4%,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會消費(fèi)品零售總額比重達(dá)27.2%,比上年提高2.7個百分點(diǎn)。

新時代的中國勇立時代潮頭,牢牢把握數(shù)字化歷史機(jī)遇,中國號巨輪在高質(zhì)量發(fā)展新航道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

奮楫逐浪天地寬——發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展重要引擎作用,為中國經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動力

2023年春節(jié),世界再次見證中國經(jīng)濟(jì)的活力與韌性。春節(jié)假期,國內(nèi)旅游出游3.08億人次,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3758.43億元;春節(jié)檔電影票房達(dá)67.58億元;全國消費(fèi)相關(guān)行業(yè)銷售收入同比增長12.2%;全國攬投快遞包裹量超7億件;全國網(wǎng)上年貨節(jié)食物商品網(wǎng)上零售額同比增長14.5%。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇今年1月公布的最新名單,全球132座“燈塔工廠”,50座在中國;全球“未來之城”20強(qiáng),中國獨(dú)占5席······

在推動我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的歷史進(jìn)程中,數(shù)字化在構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢方面釋放出強(qiáng)勁動能,成為推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

——把技術(shù)和發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手里

解決“卡脖子”問題,習(xí)近平總書記高度關(guān)注。2016年4月,在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上,習(xí)近平總書記曾這樣比喻“卡脖子”的風(fēng)險:“如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國,供應(yīng)鏈的‘命門’掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至?xí)豢耙粨簟!?/span>

“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問題,也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵?!?020年8月,習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷r,強(qiáng)調(diào)要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。

各地區(qū)各部門、各行各業(yè)牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,堅定不移走自主創(chuàng)新道路,在關(guān)鍵核心技術(shù)上奮力攻堅、勇攀高峰,重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)?!熬耪隆泵媸?、“北斗”組網(wǎng);“嫦娥”奔月,“蛟龍”潛底;“中國芯”突圍,“智能造”升級······一次次跨越,書寫一次次奇跡,從浩瀚星空到海底謎境,我國成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升至第11位。合肥本源量子成功交付一臺量子計算機(jī),我國成為世界上第三個具備量子計算機(jī)整機(jī)交付能力的國家;京東方生產(chǎn)出新一代柔性顯示屏,厚度僅有一張白紙的三分之一;中國信科完成國內(nèi)首次P比特級光傳輸系統(tǒng)實(shí)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)在一根光纖上近300億人同時通話······廣大企業(yè)瞄準(zhǔn)世界科技前沿,全面提升自主創(chuàng)新能力,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得重要突破。

——數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提速

近年來,我國持續(xù)強(qiáng)化信息領(lǐng)域前沿技術(shù)布局,大力推動以5G網(wǎng)絡(luò)、全國一體化數(shù)據(jù)中心體系、國家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得一系列重要成果和顯著成效。

目前,我國算力規(guī)模位居全球第二;固定寬帶從百兆提升到千兆,全國所有地級市全面建成光網(wǎng)城市;移動通信實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建成全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò)和移動物聯(lián)網(wǎng);工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過150個······數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息“大動脈”,助力中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級持續(xù)深化

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性,不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn),可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。”2021年10月,十九屆中央政治局進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻闡釋數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。

當(dāng)前,新一輪信息革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),數(shù)字化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用日益凸顯。有研究表明,數(shù)字化程度每提高10%,人均GDP將增長0.5%至0.62%。近年來,我國不斷加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐,推動數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,通過技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新激活新業(yè)態(tài)、新模式,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新活力,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

江淮腹地,“中國聲谷”,依托科大訊飛打造的合肥智能語音產(chǎn)業(yè)集群,2021年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1378億元。

西湖之濱,“中國視谷”,大華科技和??低曨I(lǐng)軍的杭州數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)集群,2021年核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2720.8億元。

荊楚大地,“中國光谷”,全球首款128層三維閃存存儲芯片、我國首個400G硅光模塊等一批科研成果和國產(chǎn)化替代產(chǎn)品在這里實(shí)現(xiàn)突破。

隨著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群涌現(xiàn),為推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。圖為合肥“聲谷”、武漢“光谷”、杭州“視谷”所在地。

面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,我國不斷以高質(zhì)量的科技供給推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端,以新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、不斷壯大。我國25個先進(jìn)制造業(yè)集群中,六成以上主導(dǎo)方向是數(shù)字經(jīng)濟(jì);截至2022年6月,我國登記在冊數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)509.5萬戶;海爾、海信、三一等一大批大中型企業(yè),逐步完成從信息化到數(shù)字化的升級,努力打造全球智能制造的示范樣板······

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“雙向奔赴”和深度融合,有力推動了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平不斷提高。

——以綠色化數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型推動建設(shè)美麗中國

堅持走綠色化發(fā)展之路,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。數(shù)據(jù)顯示,2017年至2020年,我國信息通信領(lǐng)域規(guī)模以上數(shù)據(jù)中心年耗電量年均增長28%;2021年,全國數(shù)據(jù)中心耗電量達(dá)2166億度······我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展極為迫切。

2021年10月,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,明確提出推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化智能化綠色化融合發(fā)展。

2022年11月,中央網(wǎng)信辦等五部門聯(lián)合印發(fā)通知,確定在河北省張家口市、遼寧省大連市、黑龍江省齊齊哈爾市等10個地區(qū)首批開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展(雙化協(xié)同)綜合試點(diǎn)······

一項(xiàng)項(xiàng)措施堅決有力,一個個成果令人欣喜。

我國首個全息數(shù)字電網(wǎng)在江蘇建成,每年可節(jié)約電網(wǎng)運(yùn)維成本約2億元;5G基站單站址能耗較2019年商用初期降低20%以上;全國規(guī)劃在建的大型以上數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率(PUE值)降至1.3以下;國內(nèi)大型數(shù)字科技企業(yè)紛紛響應(yīng)號召,制定低碳發(fā)展計劃······數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),我國數(shù)字空間奏響“雙碳”發(fā)展最強(qiáng)音。

——堅定不移支持網(wǎng)信企業(yè)做大做強(qiáng)

習(xí)近平總書記十分關(guān)心和重視網(wǎng)信企業(yè)發(fā)展。

2022年12月15日至16日,北京,京西賓館。黨的二十大后首次中央經(jīng)濟(jì)工作會議在這里舉行?!耙罅Πl(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手?!边@既是明確要求,更是殷切期待。在這場關(guān)鍵時期召開的關(guān)鍵會議中,鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)再度明晰。

“我們必須亮明態(tài)度、決不含糊,始終堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持‘兩個毫不動搖’?!薄包h的二十大報告鮮明提出‘促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大’,這是長久之策,不是權(quán)宜之計?!绷?xí)近平總書記語氣堅定。會議對“兩個毫不動搖”的表述更加堅決、明確,提出要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,傳遞出優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要信號。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展能力,才能強(qiáng)化中國經(jīng)濟(jì)的肌體。2018年4月,在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上,習(xí)近平總書記指出“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),離不開一批有競爭力的網(wǎng)信企業(yè)”;2022年10月,習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)“支持中小微企業(yè)發(fā)展”“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”。

國家發(fā)展改革委發(fā)揮金融支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用,擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中長期貸款投放;中央網(wǎng)信辦等四部門召開座談會,支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;銀保監(jiān)會發(fā)布相關(guān)意見,鼓勵相關(guān)公司為專精特新等領(lǐng)域提供專業(yè)化風(fēng)險減量服務(wù)。這一系列有力有效的政策舉措,增強(qiáng)了企業(yè)應(yīng)對困難、迎接挑戰(zhàn)的底氣。

截至目前,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)超1600萬家,已培育出近9000家專精特新“小巨人”企業(yè);新能源汽車產(chǎn)銷連續(xù)8年保持全球第一;在云計算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,阿里、騰訊、華為3家企業(yè)進(jìn)入全球前6位······我國網(wǎng)信企業(yè)正釋放出澎湃發(fā)展活力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展離不開規(guī)范化的引導(dǎo)。近年來,我國平臺經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)快速壯大,在滿足消費(fèi)者需求等方面作出積極貢獻(xiàn)。但與此同時,市場壟斷、無序擴(kuò)張、野蠻生長的問題日益凸顯,限制競爭、泄露個人隱私、算法濫用等現(xiàn)象時有出現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法等一系列法律法規(guī)陸續(xù)出臺,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會議等跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立······近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法步伐加快,政策制度體系不斷完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,為推動我國網(wǎng)信企業(yè)健康有序發(fā)展提供了有力服務(wù)、支撐和保障。

——開辟數(shù)字合作廣闊空間

2022年11月,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會在印度尼西亞巴厘島舉行。習(xí)近平總書記指出,希望各方激發(fā)數(shù)字合作活力,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果造福各國人民。2016年9月,中國主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會,首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)納入二十國集團(tuán)議程,提出創(chuàng)新發(fā)展方式、挖掘增長動能。從推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)連續(xù)6年成為G20國家討論的核心議題之一,到發(fā)出數(shù)字合作倡議,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”成為習(xí)近平總書記近年來在一系列外事活動、國際會議和重要場合中經(jīng)常講到的高頻熱詞。

近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作持續(xù)深化。中國積極搭建世界互聯(lián)網(wǎng)大會、世界5G大會、世界人工智能大會等開放平臺,與各國加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域合作,積極開展雙邊、多邊數(shù)字治理合作,參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。從推動制定《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》,共同發(fā)起《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作倡議》,提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動倡議》,到申請加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,中國始終致力于推動構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間,構(gòu)建開放、公平、非歧視的數(shù)字營商環(huán)境,為全球數(shù)字治理貢獻(xiàn)中國方案和中國智慧。

與16個國家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄;中國—東盟信息港建設(shè)深入推進(jìn);在非洲20多個國家實(shí)施“萬村通”項(xiàng)目,努力彌合數(shù)字鴻溝;“絲綢電商”朋友圈不斷擴(kuò)大······新時代的中國向世界敞開懷抱,積極推動國家間數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更廣范圍更深層次的合作,在同世界開放相融中共享發(fā)展機(jī)遇、匯聚發(fā)展力量。

欲借長風(fēng)乘勢起——以數(shù)字化開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

回望新時代十年,中國面臨的形勢之復(fù)雜、斗爭之嚴(yán)峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨,世所罕見、史所罕見。雖然經(jīng)歷了涉灘之險、爬坡之艱、闖關(guān)之難,中國經(jīng)濟(jì)卻在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中發(fā)展、在風(fēng)雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大,取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

2022年,黨的二十大勝利召開,吹響了奮進(jìn)新征程的時代號角。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,首要任務(wù)是什么?

高質(zhì)量發(fā)展,這是習(xí)近平總書記給出的明確答案。堅持高質(zhì)量發(fā)展,需要處理好“量”和“質(zhì)”的關(guān)系,不是說量的擴(kuò)張不重要,而是要在提高質(zhì)的過程中實(shí)現(xiàn)量的增長。如何推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?黨的二十大報告提出:“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?!?/span>

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”作為一章專門列出,明確提出要“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”。

國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖:“到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%,數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升,智能化水平明顯增強(qiáng),數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合取得顯著成效,數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力和影響力穩(wěn)步提升。”

在2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,需要從戰(zhàn)略全局出發(fā),抓主要矛盾,從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié),綱舉目張做好工作。”

從2022年年底到2023年年初,全國范圍內(nèi)推出的一系列舉措已為2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大動能。當(dāng)前,全國各地疫情防控形勢總體向好,已經(jīng)平穩(wěn)進(jìn)入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段,取得了重大決定性勝利。

2023年將成為經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和發(fā)展的重要一年。

作為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”,數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為2023年地方政府工作的重要部署內(nèi)容,成為各地2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。北京提出2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)42%左右;廣東提出2023年計劃新推動5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;江西計劃2023年培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)“專精特新”企業(yè)100家以上;江蘇提出2023年深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速行動計劃。

北京正積極推動北京數(shù)據(jù)特區(qū)建設(shè),這是貫徹實(shí)施《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》的一項(xiàng)重要舉措,將加快北京成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的步伐。上海致力于打造具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,《上海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出,到2025年底,上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值力爭達(dá)到3萬億元,占全市生產(chǎn)總值比重大于60%。

2022年底,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》,對做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能提出了具體意見。

這個春天,神州大地春潮涌動,一派勃勃生機(jī)。從邊陲小鎮(zhèn)到繁華都市,從低溝深海到高原珠峰,生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴,重大項(xiàng)目火熱推進(jìn),創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),一盤風(fēng)云激蕩的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大棋局在中華大地上鋪展開來。

春來潮涌東風(fēng)勁。

聯(lián)合國發(fā)布《2023年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報告,預(yù)測2023年中國經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到4.8%;國際貨幣基金組織將今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期大幅上調(diào)至5.2%,同時預(yù)計今年中國經(jīng)濟(jì)對全球增長的貢獻(xiàn)率將達(dá)到1/4。“中國經(jīng)濟(jì)反彈勢必將為全球經(jīng)濟(jì)注入一劑急需的強(qiáng)心針。”“今年世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡很大程度上將由中國消費(fèi)者決定?!眹H社會對中國經(jīng)濟(jì)的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

數(shù)字化的東風(fēng)已經(jīng)吹來。據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院預(yù)測,到2025年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過60萬億元。據(jù)國際數(shù)據(jù)公司IDC預(yù)測,全球?qū)?shù)字轉(zhuǎn)型的投資將以每年17.1%的復(fù)合速度增長,2023年這類投資預(yù)計將達(dá)到2.3萬億美元。

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時。

百舸爭流,唯有弄潮兒才能勇立潮頭;風(fēng)過隘口,唯有奔跑者才能乘勢而上。站在新的歷史起點(diǎn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下,在全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗下,中國經(jīng)濟(jì)航船一定能乘著數(shù)字化的東風(fēng),在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,駛向高質(zhì)量發(fā)展的美好明天。(中國網(wǎng)信雜志)

編輯:賀雅楠

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