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時政微觀察|三個維度看如何推動金融高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布日期:2023-11-02 11:52:11 閱讀量:2935

金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。

習近平總書記指出,維護金融安全,是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。

△10月30日至31日,中央金融工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。

10月30日至31日,中央金融工作會議在北京舉行。習近平總書記發(fā)表重要講話,總結(jié)黨的十八大以來金融工作,分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢,部署當前和今后一個時期的金融工作。

會議首次提出“要加快建設(shè)金融強國”。該表述有何深意?《時政微觀察》從三個方面為你解讀。

根本保證——加強黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

自1997年起,黨中央、國務(wù)院先后召開過五次全國金融工作會議,對我國下一步重大金融改革方向和政策“定調(diào)”。這是首次召開中央金融工作會議。

從“全國金融工作會議”到“中央金融工作會議”,離不開中央金融委員會、中央金融工作委員會組建成立的大背景。

今年3月黨和國家機構(gòu)改革方案決定——組建中央金融委員會,加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負責金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,研究審議金融領(lǐng)域重大政策、重大問題等;組建中央金融工作委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的工作,指導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)等。

中央金融工作會議提出,加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好金融工作的根本保證。

時間指針撥回6年前,在2017年7月召開的全國金融工作會議上,習近平總書記就明確指出,要堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展正確方向,確保國家金融安全。

2022年12月,習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上進一步指出,要加強黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深化金融體制改革。

堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是我們最大的制度優(yōu)勢。

中央金融工作會議對各層面提出了明確要求——

要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機制,發(fā)揮好中央金融委員會的作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用,切實加強金融系統(tǒng)黨的建設(shè)。

發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用,落實屬地責任。要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準,鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍。

要在金融系統(tǒng)大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅持誠實守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)。

要加強金融法治建設(shè),及時推進金融重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法,為金融業(yè)發(fā)展保駕護航。

根本宗旨——服務(wù)實體經(jīng)濟

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。經(jīng)濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。

習近平總書記指出:“保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,一定要把金融搞好?!薄敖鹑谝獮閷嶓w經(jīng)濟服務(wù),滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。”

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),金融在其中發(fā)揮著重要作用。當前,我國正處于經(jīng)濟恢復(fù)緊要關(guān)口,金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效不斷增強,服務(wù)方式持續(xù)優(yōu)化,為經(jīng)濟持續(xù)回升向好營造了良好的金融環(huán)境。

數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,人民幣貸款新增19.75萬億元,同比多增1.58萬億元。金融機構(gòu)持續(xù)增加先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)等重點領(lǐng)域金融供給,著力增強新增長動能。其中,高技術(shù)制造業(yè)貸款同比增長22.5%,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)貸款同比增長22.8%。

△截至今年9月末,我國制造業(yè)中長期貸款余額、“專精特新”中小企業(yè)貸款余額分別同比增長38.2%、18.6%。

就“著力營造良好的貨幣金融環(huán)境”這一問題,本次會議重點部署了三個方面——

第一,始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),充實貨幣政策工具箱。

穩(wěn)健的貨幣政策將增強金融支持實體經(jīng)濟力度的穩(wěn)定性,精準施策以應(yīng)對經(jīng)濟波動。

第二,優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),大力支持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,確保國家糧食和能源安全等。

這意味著結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將繼續(xù)聚焦重點、合理適度、有進有退,未來仍將繼續(xù)加大對重點領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。

第三,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。

走中國特色金融發(fā)展之路,必須堅持以人民為中心的價值取向,不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求,不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面。

永恒主題——防范化解金融風險

黨的十八大以來,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),為如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。這些實踐成果、理論成果來之不易。

同時要清醒看到,金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,有的還很突出,經(jīng)濟金融風險隱患仍然較多,金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效不高,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,金融監(jiān)管和治理能力薄弱。

2008年國際金融危機的一個重要教訓(xùn),就是必須恢復(fù)和保持好金融機構(gòu)健康。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟金融環(huán)境發(fā)生深刻變化,金融風險誘因和形態(tài)更加復(fù)雜。

防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題。

今年7月,習近平總書記主持中共中央政治局會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。會議指出要加強金融監(jiān)管,穩(wěn)步推動高風險中小金融機構(gòu)改革化險。

中央金融工作會議提出,要全面加強金融監(jiān)管,有效防范化解金融風險。切實提高金融監(jiān)管有效性,依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,消除監(jiān)管空白和盲區(qū),嚴格執(zhí)法、敢于亮劍,嚴厲打擊非法金融活動。

從“加強”到“全面加強”,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線更加堅實。

△今年5月,國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌。

對于如何防范化解金融風險,中央金融工作會議指出要把握好幾個關(guān)系——

要把握好權(quán)和責的關(guān)系,健全權(quán)責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制;把握好快和穩(wěn)的關(guān)系,在穩(wěn)定大局的前提下把握時度效,扎實穩(wěn)妥化解風險,堅決懲治違法犯罪和腐敗行為,嚴防道德風險;對風險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置,健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制。

金融穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn);金融活,經(jīng)濟活。

在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,各地各部門貫徹落實中央金融工作會議精神,積極推動金融高質(zhì)量發(fā)展,中國特色金融發(fā)展之路必將越走越寬、越走越好,為中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。(央視新聞客戶端)

編輯:賀雅楠

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