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工人日報 | 寶雞陳倉區(qū):多方聯(lián)動溯源維權,暖了人心

發(fā)布日期:2024-01-25 13:59:43 閱讀量:2344

陜西寶雞陳倉區(qū)構建“123N”維權聯(lián)動模式,受益農民工感慨——

【新春走基層】多方聯(lián)動溯源維權,暖了人心

開欄的話

新春佳節(jié)即將來臨之際,《工人日報》記者分赴祖國各地,深入基層一線,用手中的筆和鏡頭記錄經濟社會發(fā)展新景象、民生改善新成效、節(jié)慶文化新風尚,為勞動者放歌,為奮斗者鼓勁,展現(xiàn)新時代新征程廣大干部群眾創(chuàng)造新偉業(yè)的火熱實踐。今日起,本報開設“新春走基層”欄目,敬請垂注。

寒冬臘月,陜西關中持續(xù)低溫。1月23日,呼嘯的寒風中,記者來到寶雞市陳倉區(qū)西關南街人力資源市場,只見農民工或在靜靜等待,或在輕聲聊天。在他們身后,正是寶雞市首家“農民工維權服務站”。

這個服務站由陳倉區(qū)總工會投資42萬元支持建立,站內設有投訴舉報中心、勞動力市場、農民工之家、標準仲裁庭等。記者在現(xiàn)場看到,不時有農民工走進服務站里的“農民工之家”,坐在長椅上休息,喝杯熱水暖身。

“你們這個‘123N’模式真好!我今天專程過來表達感謝,謝謝你們幫我們要回了工資?!鞭r民工付科興從公交車上下來,直奔“農民工維權服務站”,見到陳倉區(qū)總工會法律援助站受理席工作人員羅小偉,緊緊握住他的手,不斷表達感謝。

今年60歲的付科興,身高接近1.8米,卻瘦到只有60多公斤,背駝得很明顯,飽經風霜的面容更顯滄桑。握手時,羅小偉能明顯感覺到他手上的老繭。

隨后,付科興來到二樓“三官一律”工作室,推開門,陳倉區(qū)的法官、警官、檢察官、律師以及區(qū)總工會的業(yè)務骨干正圍在一起,討論著某裝飾工程有限公司欠薪后,不打算籌錢,還拒絕與勞動保障監(jiān)察大隊接觸的案件。

付科興輕輕坐在一旁的椅子上,環(huán)視墻上的一面面錦旗:“秉公執(zhí)法揚正氣 為民解憂暖人心”“討薪維權暖人心 排憂解難似親人”……

“針對這類‘老賴’案件,要充分發(fā)揮‘123N’農民工訴前維權聯(lián)動模式中的三級網絡作用,由區(qū)治欠辦、區(qū)仲裁委員會牽頭,以‘防欠薪’排查化解組和鎮(zhèn)(街)調解中心為中堅,以企業(yè)調解委員會、企業(yè)工會為基礎,深化聯(lián)合治理。同時還要多方聯(lián)動,建立工會、勞動監(jiān)察、勞動仲裁、法院、司法、公安、檢察等部門的聯(lián)動維權機制,高效且有組織地為農民工討薪?!标悅}區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊隊長齊永鋒的發(fā)言,將付科興的思緒拉回現(xiàn)場。

多年前,付科興在一家保安公司工作,一年后保安公司倒閉,他被欠薪6000多元。之后,付科興開始了漫長的討薪之路?!澳菐啄辏?guī)缀趺恐芏即螂娫捊o經理,不是被掛了,就是說在開會。去找他們要的次數更是多到數不清,都說現(xiàn)在沒錢,籌到了再給?!备犊婆d如此回憶。

2017年,付科興來到區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊舉報。而在此前,監(jiān)察大隊已多次接到關于該公司拖欠工資、勞務費的投訴,并向該公司下達了調查詢問通知、限期整改指令、行政處理決定等法律文書,但該公司仍未在指定期限內支付拖欠的農民工工資。

2018年12月,陳倉區(qū)人社局依法將該案件移送至區(qū)人民法院強制執(zhí)行,但該公司卻無財產可供執(zhí)行。2019年12月,區(qū)人民法院依法終止了該欠薪案件的執(zhí)行。

隨著時間的推移,付科興等人逐漸失去了希望??蓪τ诟犊婆d來說,6000多元是一筆不小的資金,他始終難以釋懷。

“正是在那幾年,為更好解決農民工欠薪問題,我們陳倉區(qū)探索構建‘123N’農民工訴前維權聯(lián)動模式,即‘一窗受理、二個服務、三級網絡、多方聯(lián)動’。‘一窗受理’指以勞動監(jiān)察、勞動仲裁為窗口,結合司法援助、工會維權,對所有渠道、所有類型的勞動糾紛實施統(tǒng)一受案、集中研判、歸口處理,按照案件性質流轉至相應機構進行分類、分批、分流處理?!€服務’則是堅持‘普法宣傳服務’‘法律援助救助服務’兩個服務雙管齊下……”陳倉區(qū)人社局局長張莉告訴記者。

而針對付科興的案件,雖終止了執(zhí)行,但本著“群眾利益無小事”的原則,同時隨著構建“123N”農民工訴前維權聯(lián)動模式的深入,區(qū)人社局、檢察院、法院、總工會等各部門依然記掛著這個“執(zhí)行難”問題,各部門的骨干力量一直聯(lián)動發(fā)力、持續(xù)跟蹤,尋找突破口。

轉機發(fā)生在2023年初?!岸喾铰?lián)動”小組從有關部門得到消息,該用人單位有項目要拆遷,將得到一部分補償款,通過與區(qū)住建局等部門積極聯(lián)動,區(qū)人社局勞動保障監(jiān)察大隊、檢察院、法院、總工會共同約談該被執(zhí)行單位法定代表人,區(qū)總工會代表被欠薪農民工據理力爭。經過多次反復約談,做了大量的協(xié)調工作后,這個持續(xù)了5年多的欠薪案件終于落下帷幕,農民工46萬元的血汗錢執(zhí)行到位,并舉行了集體發(fā)放儀式。

“這是陳倉區(qū)多方發(fā)力,打造溯源治理新路徑的一個縮影?!标悅}區(qū)委副書記、區(qū)總工會主席柳鵬舉對記者說。

據統(tǒng)計,實行“123N”模式近兩年來,陳倉區(qū)面向農民工開展普法活動43次、大講堂50余場,開展司法援助245件。接待來電來訪4288人次,處理投訴舉報案件1734次,為2005名勞動者追討工資2366.9萬元。

“通過不斷深化維權聯(lián)動模式,陳倉區(qū)建立起了‘工會主代、人社主辦、部門主管、司法主援、法院主審、公安主突、檢察主督、群團主調’的多方聯(lián)動機制,有力地維護了勞動者合法權益、構建了和諧勞動關系,把溯源治理貫穿在勞資糾紛的全環(huán)節(jié),構建起了縱橫聯(lián)動維權新格局。”陜西省總工會權益保障部部長馬京說。(工人日報)

原標題:【新春走基層】多方聯(lián)動溯源維權,暖了人心

編輯:邱融融

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