訪談嘉賓：

寶雞市發(fā)展改革委黨組書記、主任 周保君

寶雞市發(fā)展改革委項(xiàng)目辦主任 梁寧博

問：2023年全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)比拼中，寶雞市一舉拿下“四個(gè)第一”，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，這背后有哪些成功密碼？

周保君：這得益于寶雞市牢固樹立了“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資組織經(jīng)濟(jì)工作。在重大項(xiàng)目建設(shè)中，寶雞市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，從項(xiàng)目謀劃、征集、確定，到項(xiàng)目推進(jìn)全過程，親自主導(dǎo)、全程參與，在全市上下營造出大抓招商、大抓項(xiàng)目、大抓發(fā)展的良好氛圍，形成實(shí)干快干、努力干一起干的工作格局。

寶雞市鈦及新材料、汽車、軌道交通等13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目“聚鏈成群”，鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，最長鈦鋼復(fù)合板創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄，鈦產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界第一；寶雞新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群入選國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，吉利銀河L7車型產(chǎn)銷兩旺……

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。只有重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃到位，才能為項(xiàng)目建設(shè)提供不竭的源頭活水。寶雞市按照全省重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)一批”（謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、投產(chǎn)一批）動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，未雨綢繆，提早梳理來年重大建設(shè)項(xiàng)目，反復(fù)研判，為高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)蓄積勢(shì)能。

每年從10月份開始，我們就精心謀劃下一年的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)過反復(fù)征集篩選，最終確定項(xiàng)目盤子。去年寶雞市762個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展快、效果好，就是因?yàn)榍捌诠ぷ髯龅眉?xì)致扎實(shí)。寶雞市在“四個(gè)一批”機(jī)制的建立和完善上下了很大功夫，圍繞全鏈條謀項(xiàng)目抓管理建機(jī)制見實(shí)效。

問：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，人是關(guān)鍵要素，如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部投身重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性主動(dòng)性，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍？

周保君：賞罰若明，四方可行。寶雞市充分運(yùn)用重點(diǎn)項(xiàng)目考核激勵(lì)、重點(diǎn)項(xiàng)目“月通報(bào)、季評(píng)比、年考核”和“四看四比”機(jī)制，確保工作取得實(shí)效；每月對(duì)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成和信息報(bào)送等情況進(jìn)行排名通報(bào)，通報(bào)結(jié)果納入高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)季度和全年成效考核。

在2023年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中，寶雞市拿出500萬元用作獎(jiǎng)勵(lì)。寶雞市深化“三個(gè)年”活動(dòng)暨招商引資推進(jìn)會(huì)通報(bào)表彰了2023年度招商引資大項(xiàng)目、突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人及2023年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位，促進(jìn)大家比拼爭先。全市干部投身重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

在考核指標(biāo)上，今年我們把投資納統(tǒng)率、項(xiàng)目入庫率兩項(xiàng)指標(biāo)納入項(xiàng)目建設(shè)考核，讓考核機(jī)制更加全面、科學(xué)，更好服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

為了提高干部招商引資和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的能力，寶雞市采取以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)等方法，書記、市長親自傳授招商工作方法技巧，推進(jìn)項(xiàng)目落地。以去年為例，寶雞市每月召開一次招商調(diào)度會(huì)，同時(shí)也是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通報(bào)各縣區(qū)、各部門招商引資項(xiàng)目情況，并進(jìn)行評(píng)比，評(píng)出壓力、比出動(dòng)力。同時(shí)，大家圍繞寶雞的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，共同研討招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的路徑和方法，效果非常好。

問：一個(gè)項(xiàng)目的落地必然要占用土地、資金、人力等資源。在區(qū)域發(fā)展資源約束趨緊的情況下，如何在紛繁多樣的項(xiàng)目中取舍，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的精準(zhǔn)發(fā)力？

梁寧博：寶雞是知名的工業(yè)城市、旅游城市，有著良好的資源基礎(chǔ)。我們立足資源稟賦，重點(diǎn)圍繞全市13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行項(xiàng)目招引布局。

以汽車產(chǎn)業(yè)鏈為例，寶雞市圍繞汽車產(chǎn)業(yè)鏈招商，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模在不停地?cái)U(kuò)大，去年已經(jīng)達(dá)到700多億元，正向著千億元的目標(biāo)邁進(jìn)。同時(shí)，我們圍繞吉利汽車、扶風(fēng)比亞迪、陜汽等項(xiàng)目，招引了一批配套項(xiàng)目，形成了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的不斷拓展提升。類似的情況也出現(xiàn)在鈦及鈦合金等產(chǎn)業(yè)鏈上。

對(duì)于重大項(xiàng)目，寶雞市采用工作專班的方式推進(jìn)。年前，寶雞機(jī)場項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通過國家發(fā)展改革委、中央軍委后勤部批復(fù)，擬于今年6月全面開工建設(shè)。這背后離不開工作專班的努力。

像寶雞機(jī)場這樣關(guān)乎全市戰(zhàn)略布局的重大項(xiàng)目，我們組建工作專班常駐北京，及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接項(xiàng)目進(jìn)展，取得了顯著成效。經(jīng)過爭取，寶漢鐵路已納入正在修編的《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》初步方案。此外，我們還在積極推進(jìn)一大批項(xiàng)目。（陜西日?qǐng)?bào)）

編輯：陳云哲